花蓮區農情月刊第231期-2019.10
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| 第231期｜2019.10月號｜ PDF檔下載 |
本場8-10月份排定辦理8場次農民福利與農民年金制度相關亮點政策座談會，由於攸關農民切身福利，各場次關心者眾、參與十分踴躍。第4場次於9月26日假鳳榮地區農會舉辦，並由農委會陳添壽副主委，率會內團隊一同瞭解農民需求並解決問題，另外蕭美琴立委、勞保局、花蓮縣政府農業處亦到場參加。 陳副主委表示，農委會近年推出多項與農民切身相關的福利措施與政策，歡迎大家來瞭解自身權益。其中農民退休年金制度，農委會目前正研議中，希望未來和老農津貼配合，改善農民退休制度。蕭美琴立委也強調，除了農民年金外，在職業災害保險、天然災害補助放寬等方面，她將持續協助農民爭取。 座談會首先由本場宣大平秘書重點介紹會內亮點政策，包括農民福利、基礎環境以及產業輔導等多面向，宣導後由陳副主委主持座談會，了解大家所遇問題。現場提出了許多對農業政策的問題與建議，包含農民保險、農民津貼、肥料補助、國有地承租租金與釋出，以及有機友善農耕入門資訊等，相關單位也都針對所提問題逐一答覆，解決農友疑問。 其中農友反應降低國有地承租租金問題時，本場杜麗華場長表示，現在務農真的很幸福！因為政府正逐步替大家解決所遇困難。她向大家說明，有機促進法今年5月底實施，在農委會大力促成下，針對國有地部分，租金打6折。而且除了這些重點政策，農委會更是首先提出農民退休制度，特別針對青農返鄉及農二代，在65歲退休後生活無虞，讓農業能長久發展。 她最後表示農委會將與本場、農會、公所、縣府，大家共同幫助農民朋友，歡迎農友來了解屬於自己的權利，並且給予更多農業政策建議。 10月份本場已辦理富里、瑞穗2場次，最後2場次的座談會，將分別於10月24日花蓮市農會，與10月30日光豐地區農會辦理，希望藉由與農友面對面談話的方式，真正瞭解在地農友的實際需求，也讓政府的施政方向更符合產業、更接地氣。 會中所報告的26項農業亮點政策，分屬會內不同所屬單位負責，可連結QRcode瀏覽詳細內容。
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制定目標、共同合作 本場聯合四單位共同辦理
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| ‧現場貴賓雲集，除了農委會黃金城副主委(左四及右上圖)之外，還包括亞太糧肥林國慶主任(右四)、林務局林華慶局長(左三)、林試所張彬所長(右三)、花蓮縣政府農業處羅文龍處長(左二)、東華大學李光中副教授(左一)、台灣大學李玲玲教授(右一)、本場杜麗華場長(右二)，以及水保局花蓮分局分局長陳淑媛、花蓮林管處處長楊瑞芬、農糧署東區分署秘書潘月葉、蕭美琴立委辦公室黃培軒先生等 |
在里山倡議推動於明年將屆滿20週年之際，本場與亞洲太平洋地區糧食與肥料技術中心(FFTC)、林務局(FB)、林業試驗所(TFRI)，以及里山倡議國際夥伴關係網絡(IPSI)，於9月17-18日在本場國際會議廳，共同舉辦「推動里山倡議以促進生物多樣性及增進人類福祉」國際研討會，邀請來自亞太地區專家，一起探討實行里山倡議的現況及未來。開幕當日農委會黃金城副主任委員亦到場指導。
黃副主委表示，里山精神對農業而言，主要是指在生產之餘，不再只追求效益，同時也須維持生物多樣性。他表示台灣雲豹已經消失了，我們不能再讓其他生物繼續消失下去，這是每個台灣人都應有的關心與責任。
2010年聯合國在第十屆生物多樣性公約大會中，提出「里山倡議」的理念，是由山(自然資源豐富的山林)和里(人類居住的農村)所組成的環境。除了是許多野生動物的棲息地，也有助於防災、集水區保護及其他重要的生態系統服務，所以促進生物多樣性是里山倡議的重點之一，而同樣重要的是，亦要維持生活在其中的人類福祉。
因此本次國際研討會從專題演講開始，其後區分四大主題發表，從技術面到政策面循序漸進，並由FFTC林國慶主任於最後的政策論壇，帶領來自國內外政策、永續農業、生態、林業、經濟產業等領域的7位與談人，共同討論目前里山倡議執行時遇到的經濟、文化、政策等議題，並提出相關具建設性的因應對策。
專題演講
演講邀請國立東華大學自然資源與環境學系李光中副教授，分享台灣里山倡議經驗及台灣國際夥伴關係網絡(TIPSI)推動情形。他表示2018年以來有許多跨域生態綠網合作，其中里山倡議及TIPSI扮演重要的支持角色，藉由其與IPSI及利益相關者合作，期望未來十年能解決農村大幅衰弱的現況。
IPSI秘書處姚盈芳博士，以國際里山倡議的觀點，分享如何保護生物多樣性以促進永續未來。她說明里山倡議、社會-生態的生產地景與海景(SEPLS)，與17項聯合國永續發展目標(SDG)的關聯，其中生物多樣性對其是最重要的一環。因此應整合森河村海環境系統，並徵募相同理念的合作夥伴，一同朝永續未來前進。
主題I：知識及技術強化－傳統生態技術系統及相關現代科技結合
本主題從農林業角度出發，由農試所陳琦玲研究員介紹資訊與通信科技於里山的應用，包括比較慣行及有機農法對於環境、生物多樣性及農業產值的影響，以及氮素汙染地下水監測等。以及日本農研機構NARO楠本良延博士，說明日本靜岡茶草場實踐情形，他表示這樣的農法保留了草原，維護生物多樣性，同時讓農民也維持了經濟能力，是里山很好的典範。
本場植保研究室林立助理研究員，則介紹不同栽培方式和景觀下，稻田農業生態系統變化。結果發現植生地景的異質性，特別是田埂及森林，亦可維護稻田生物多樣性，反之如果田區多水泥建築物及道路，則會損失生物多樣性。她建議在淺山地區的農地，應該盡量以友善農法管理，因為此地會有較多物種，若在此地噴灑有害物質，會破壞多樣性且要花更多時間重建生態。
主題II：政策研究及能力建構
本節首先由日本全球環境策略研究所(IGES)高橋康夫研究員，介紹里山發展機制(SDM)的成就、挑戰和前景。內容深入探討里山發展機制，並在分析各國里山案例後，分成6個面向比對愛知生物多樣性目標及SDG，並找出關聯，期望這些小型計畫未來可大規模化，並促成社會性改革。
另外則由林務局石芝菁科長介紹台灣里山相關政策－國土生態保育綠色網絡計畫。該計畫結合農委會各單位及跨部會機關共同打造，串聯山脈與海岸，調和生產、生活與生態，達成人與自然和諧共生。林試所徐霈馨博士後研究員，則說明保存利用里山地景的海內外休閒觀光經驗。
主題III：各國實際案例分享
本次研討會邀請馬來西亞、菲律賓、泰國、印度學者及研究人員，介紹各自的案例及經驗。包括熱帶果樹物種保育及推廣、卡拉漢森林保育及教育基金會執行情形、推廣經濟林種植以支持地方社區永續發展，以及經由社區自主成立保護區域(納加蘭邦)，進而促進印度政府設立相關法令承認社區保育區的合法性。
台灣案例則邀請豐濱新社部落宮莉筠女士，以及富里鄉天賜糧源有機稻米合作社鍾雨恩先生，2位核心人員分享社區故事。宮莉筠從新社農業衰微開始，敘述隨著友善農耕的復興，部落教育傳承、傳統祭儀，都藉由發展里山計畫慢慢地找回來，其中在地農民更是自發監測梯田下珊瑚礁的健康，期望不只把田種好，更能與山海自然一起共好。
鍾雨恩則分享富里這群年輕夥伴這幾年做的事情。他們將點交織成面，連結農民、民宿、作物、體驗活動及自然景觀，讓推廣基地持續向外擴散，成為富里獨特的休閒觀光產業。並與藝術家、景觀師，甚至與農科院等科學家合作，並藉由外部公部門支援，讓農耕更有創意。他希望藉由活化農村、整合富里多元文化，獲得更多人關注，並透過音樂、餐食展現更棒的農村生活。
主題IV：政策論壇
研討會2天的報告是關於科技研究、社區經驗，另外還有政府政策及組織之目標與執行。因此林國慶主任據此邀請姚盈芳、高橋康夫研究員、李光中副教授、李玲玲教授、夏榮生處長、楊大吉副場長、柳婉郁教授共8位與談人，討論政府如何扮演推動里山倡議的角色，讓良好的政策及輔導力量，支持社區促進生物多樣性保育，同時維持居民生計。
李光中參與里山近十年，他表示看TIPSI發展歷史，台灣政府扮演很重要的角色，因此公部門、民間團體與在地組織，共同組成越來越完善的里山網絡。除此之外發展出新的生態綠網計畫，且在里山物種保育的同時，也強調當地居民福祉。他強調政府應該要設立良好規則，與在地組織合作以及扮演促進者的角色。
楊大吉認為里山倡議需要更多溝通，讓所有會接觸到的利害關係人，提供想法以及未來的做法。執行上的溝通則是在社區關鍵執行者身上，我們應該提供可用的技術，及可想像的願景，讓農村社區能以該技術取代可能喪失的經濟損失，如此推動才有著力點。
在會議結束後，本場於9月19日安排外賓赴實地參訪，地點包括里山倡議研究案例－吉拉米代部落稻田文化景觀保護、富里鄉農會推廣竹林循環利用、羅山有機村體驗泥火山豆腐製作、認識小綠葉蟬與蜜香紅茶間生態與經濟。另外至天賜糧源合作社，瞭解富里有機聚落產業發展，並與返鄉青農交流從農經驗。
恭賀
花蓮縣玉里鎮有機米產銷班第一班 榮獲108年全國十大績優農業產銷班
宜蘭縣三星鄉有機米產銷班第一班 榮獲優良農業產銷班
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| ‧花蓮縣玉里鎮稻米(有機米)產銷班第一班，以東豐品牌創造優秀的銷售成績，更發揮企業的社會責任（照片由東豐拾穗有機農場提供） |
花蓮縣玉里鎮稻米(有機米)產銷班第一班，聽起來也許陌生，其實它就是赫赫有名的東豐拾穗有機農場；宜蘭縣三星鄉有機米產銷班第一班，則為養鴨達人陳文連將米和鴨結合在一起，創造出知名稻鴨米品牌。2個獲獎產銷班均以堅強的有機栽培技術為本，努力尋求創新、發揮團隊合作力量，成功將稻米產業提升到新層次。
恭賀
花蓮縣富里黃治鴻農友榮獲108年稻米達人冠軍賽有機米組亞軍、玉里康明義農友獲季軍
宜蘭冬山馬啟亮農友榮獲稻米達人好米組入圍獎、花蓮富里黃治偉農友榮獲稻米達人有機米組入圍獎
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| ‧轄區黃治鴻農友(圖右)榮獲108年稻米達人冠軍賽有機米組亞軍，由陳吉仲主委頒獎表揚 |
本場研發水稻新配方育苗土 免受挖土困擾
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| ‧本場研發新配方育苗土，讓農民免受無土可用之窘境，且新配方不含稻殼與田土，可降低病蟲害傳染風險 |
由於水稻育苗者業者反應取土越來越有困難，因此本場於106年研究水稻育苗土新配方，在107年發表後，今年於9月23日再次召開觀摩會，邀請花蓮縣水稻育苗技術改良協會葉森源理事長，一同向農友發表更加完善的2種新配方育苗土研發成果。
過去水稻秧苗業者多自山坡丘陵地取得土壤，但目前受到諸多法規限制，因此每年2期的育苗作業恐受影響。為解決農民困境，本場於107年與光華肥料公司合作，調配2種最佳育苗土配方，今年度與花蓮縣水稻育苗技術改良協會合作，以一貫作業播種機播種育苗測試。
試驗結果顯示，2種新配方育苗土的表現，在秧苗株高、葉數、重量及根長等，與傳統秧土並無不同，包括缺株率0.9-1.4%亦在合理範圍之內，與一般田間狀況相當，因此新配方育苗土可取代傳統稻殼育苗土。
本場土壤肥料研究室倪禮豐助研員表示，新配方育苗土資材來源充足，未來可充分提供產業所需，且內容物符合有機規範，有機水稻農友使用無虞。另外新配方育苗土好處在不含稻殼與田土，不但提高稻種純度，同時降低水稻病蟲害傳染風險，也減少育苗過程之用藥量，更適合有機水稻栽培。
由於新配方成分單純，未來將可接受客製化服務，隨使用者需求調整細部配方。若有疑問可致電本場，分機3702。
即時防範蟲蟲危機
防檢局與本場協同辦理 秋行軍蟲田間巡查教育訓練
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| ‧公所及農會人員至田間學習辨認秋行軍蟲，已及玉米受害症狀 |
讓大家聞之色變的秋行軍蟲，9月底在雲林硬質玉米種植田區大爆發，10月在彰化及嘉義也陸續發現。為即時防治這隻害蟲，需擴大人力於田間巡視，因此未來各縣市公所將協助巡查。為加強辨認效率，防檢局與各地改良場和縣市政府辦理相關教育訓練，本場於9月25日舉辦，讓大家學習辨識及田間巡查要領。
本場植保研究室林立助理研究員，首先就秋行軍蟲外觀、習性介紹、玉米受害症狀，以及與其他害蟲危害徵狀相互比較。另外說明在玉米生育的為害時期、防治時機，以及防治藥劑等。防檢局則表示等察覺時常常已危害嚴重，因此巡視人員需要常常巡田，建議每2週一次循環檢查鄉鎮內的高風險作物田區。
在說明巡查方式及每塊田區需要調查株數後，本場帶領參與人員，至場內玉米田區實際演練巡查方式，大家觀察葉片蟲孔，並試著抓取實驗室內飼養的蟲體辨認。防檢局表示防疫工作需要大家一起執行，希望提升農民及公部門巡視人員辨識能力，了解田間受害情形，即時通報掌握最佳防治時機。本場植保專線0800-069-880；防檢局通報專線0800-039-131。
恭賀
本場附掛式旱田除草機參加2019台灣創新技術博覽會 榮獲發明競賽金牌獎
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| ‧恭賀本場附掛式旱田除草機參加 2019台灣創新技術博覽會 榮獲發明競賽金牌獎 |
2019台灣創新技術博覽會於9月28日落幕，本場研發的附掛式旱田除草機，參加展場發明競賽，並榮獲金牌獎佳績!
相較小型中耕機除草，本機提高作業效率4倍以上，每天輕鬆作業2公頃。適合用在平畦栽培的有機大豆田區，是雜糧雜草管理防除的好幫手。
附掛式旱田除草機已取得新型專利並且順利商品化，今獲得金牌獎鼓勵，讓研發團隊充滿信心和動力，研發人張光華副研究員表示將持續努力，解決農村缺乏人力的困境。
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